Nakuzwe Kaliwabo Joachim(JO) s’est entretenu avec Esther KANGA(Lprdc) et révèle que pour le troisième trimestre de cette année, l’INSS compte 1644 bénéficiaires en province. Interview avec NAKUZWE KALIWABO Joachim, Responsable du Service Technique de la Direction Provinciale de l’Institut National de Sécurité Social, INSS Sud-Kivu/BKV sur : « l’importance d’être assuré à l’INSS ».
ES : Mr Nakuzwe Kaliwabo Joachim, Bonjour !
JO : Bonjour !
ES : En tant que responsable du service technique de l’INSS, quels sont les services que vous rendez à la population ?
JO : l’INSS couvre 5 éventualités en référence aux 9 éventualités reconnues par l’Organisation International du Travail, OIT, dont les soins médicaux, le chômage, la vieillesse, la maladie, les accidents et maladies professionnels, les prestations familiales, l’invalidité, la maternité et la survivance. Dans ces 9 éventualités, l’INSS en a pris 5 qu’il regroupe en 3 branches. C’est notamment : la branche des pensions (pension de retraite, d’invalidité et l’allocation des survivants), la branche des risques professionnels (accidents de travail et maladies professionnelles), et la branche des prestations familiales (celle-ci est en application dans l’ancienne province du Katanga. Mais elle sera uniforme dans tout le pays avec la nouvelle loi de juillet 2018. Aussi l’INSS va y ajouter l’allocation des maternités et prénatales).
ES : Quelles sont les conditions pour bénéficier de ces services ?
JO : la grande condition c’est d’être assujettis au régime général de sécurité social en RDC. Mais selon les éventualités, les conditions sont les suivantes :
Pension de retraite :
- Avoir l’âge de l’ouverture du droit à la pension de retraite qui est 60ans pour les femmes et 65ans pour les hommes. Mais avec la loi qui sera en application en juillet 2018, l’âge de retraite sera de 60ans pour les hommes comme pour les femmes. Et à 65ans, sera l’obligation de prendre la retraite, selon cette loi.
- Avoir cessé toute activité salariale.
- Justifier dans les 10 dernières années, au moins 5ans soit 60 mois de durée d’assurance. Et vous recevrez la pension jusqu’à votre mort. Dans le cas contraire, vous recevrez une allocation unique.
Invalidité :
- Etre atteint d’une invalidité ou inaptitude.
- Justifier au moins 3ans d’assurance dans les 5 dernières années.
- N’avoir pas atteint l’âge de la retraite.
- Pension ou allocation des survivants :
- La veuve doit avoir 50ans d’âge ou être invalide à la date du décès de son mari pour prétendre à la pension de veuve. Dans le cas contraire elle a droit à une allocation unique.
- Les orphelins sont payés de 0 à 18 ans s’ils n’étudient pas et jusqu’à 25 ans s’ils étudient.
- Risques professionnels : ce sont les préjudices éventuels inhérents à l’exercice d’une profession.
Un travailleur qui connait un accident de travail mortel, sa veuve aura la rente des veuves et ses enfants, la rente des orphelins. En cas d’accident non mortel, la victime reçoit une rente d’incapacité permanente. En cas de maladies professionnelles ou des accidents de travail, la déclaration doit se faire dans les 15 jours qui suivent. Dépassé ce délais, le dossier sera irrecevable.
ES : Comment procédez-vous à la récolte des contributions ?
JO : Pour les taux de cotisation comme nous les appelons, l’employeur cotise pour chaque travailleur 8,5%, c’est-à-dire 3,5% à charge de l’employé et 5% à charge de l’employeur. Les 8,5% sont réparti comme suit : 7% affecté à la branche des pensions et 1,5% à la branche des risques professionnels. Ici, j’insiste sur les déclarations. Chaque mois, l’employeur doit déclarer l’effectif de ses travailleurs et le montant à cotiser. Retenez qu’une mauvaise déclaration est en défaveur des employés. Par exemple, si un employeur utilise 20 agents mais en déclare 15, les 5 autres ne sont pas reconnus par l’INSS et de ce fait ne bénéficieront d’aucun service de cet institut. Si aussi, il déclare un montant inférieur à celui qu’il paie à ces agents cela aussi c’est en leur défaveur. Car, le montant de pension dépend du montant de cotisation. Une mauvaise déclaration est considérée comme un détournement de droit des travailleurs.
ES : Mr Joachim, est ce qu’une personne sans contrat de travail peut-elle s’affilier à l’INSS ?
JO : Bien sûr que oui. Il existe aussi des affiliations volontaires. Dans ce cas, la personne pourra se présenter comme son propre employeur. Et devra passer déposer sa cotisation chaque mois.
ES : Y’a-t-il plusieurs catégories des retraités ? Car à vous entendre tous les retraités sont bien payés par l’INSS, ce qui ne pas bien accueilli par la population.
JO : En effet, il y’a une confusion sur ce point. Il existe deux sortes des retraités dont ceux de la fonction publique et ceux de l’INSS. Pour les différencier c’est simple. La fonction publique est dans un régime particulier et se charge de toutes les institutions qui dépendent du ministère de la Fonction Publique. C’est par exemple : la police, l’armée, la DGDA, la DGRAD, la DGM,… Tandis que l’INSS est dans un régime général et dépend du ministère du Travail et de la Prévoyance Sociale. L’INSS prend en compte toutes les entreprise privées et paraétatique comme l’INSS lui-même, la Régideso, la Snel, l’Occ,…
ES : A présent quel est le nombre de vos bénéficiaires ?
JO : Faire une statistique depuis l’existence de la sécurité sociale en RDC, c’est difficile. Mais pour le troisième trimestre de cette année, nous comptons 1644 bénéficiaires en provinces. Ce chiffre n’est pas constant. Il peut varier avec des bénéficiaires décédés et les nouveaux bénéficiaires.
ES : Quel est le message que vous pouvez dire à la population de Bukavu en particulier et du Sud-Kivu en général ?
JO : Ce que je peux dire à la population, est que l’INSS garantit votre avenir. Une fois que vous êtes assurés, l’INSS vous prendra en charge une fois que vous ne serez plus en mesure de le faire seul.
ES: Mr. Nakuzwe Kaliwabo Joachim, merci
JO: C’est moi qui vous remercie.
Propos recueillis par Esther KANGA
Au cours d’une conférence-débat tenue ce samedi 28 septembre 2019 dans la grande salle de la paroisse Mater Dei de Muhungu en commune d’Ibanda, le député Justin Mastaki Namegabe a affirmé que la procédure légale requiert un délai de préavis avant de déclencher une grève.
Ce qu’il regrette que les enseignants n’ont pas fait, et ont préferé se plonger dans la précipitation.
«Cette grève a été brutale et inopportune, parce qu’il n’y a eu aucun préavis qui a été donné par les enseignants. Ils auraient dû établir un cahier de charges et le transmettre au gouvernement avec un délai précis. Une grève sans préavis est une grève sauvage.
Il y a des démarches au niveau du gouvernement, et nous sommes en session parlementaire budgétaire.
Ils devraient attendre voir l’enveloppe qui sera allouée au secteur de l’enseignement pour pouvoir conclure que leurs revendications ne seront pas satisfaites » a-t-il précisé.
Au cours de cette conférence, cet élu de Bukavu a indiqué que la population congolaise a tant souffert pendant les régimes précédents, c’est pourquoi selon lui, le gouvernement actuel est entrain de tout mettre en oeuvre pour matérialiser la gratuité de l’éducation de base, que rappelle-t-il, est une obligation constitutionnelle.
Justin Mastaki appelle les uns et les autres à barrer la route à toute personne qui veut mettre en échec cette gratuité, et rappelle que le gouvernement est prêt à budgétiser d’autres enseignants qui sont les NU et les NP afin qu’eux aussi puissent commencer à toucher leur salaire.
Il appelle le gouvernement à construire d’autres écoles pour éviter une grande popularité dans les classes, et que tous les enfants aient accès à la gratuité.
Claude Musengero
Roger Matabaro, le secrétaire provincial du Syndicat des Enseignants du Congo/ Syeco au Sud-Kivu
Au cours d’une interview exclusive accordée à Laprunellerdc.info, le secrétaire provincial du Syndicat des Enseignants du Congo/ Syeco au Sud-Kivu, Roger Matabaro a fortement condamné l’attitude de ses collègues du secteur conventionné qui sont en grève depuis la semaine dernière
Pour lui, le fait que ses collègues enseignants catholiques et protestants aient opté pour une grève sèche, porte de doute étant donné que depuis l’avènement de la prime au Congo, les enseignants du secteur conventionné n’ont jamais accepté d’aller en grève mais pour cette dernière fois ils ont opté pour celle ci.
« C’est la première fois qu’ils font la grève, durant tout ce temps nous leurs demandions de faire la grève ils n’avaient jamais voulu ça. Je crains que cette lutte ne soit pour ramener les parents à payer la prime. Ils ont droit, si cette grève ne cache rien derrière elle » s’inquiète Roger Matabaro.
Ce syndicaliste regrette que cette prime qui a divisé le secteur de l’enseignement, puisse avoir encore aujourd’hui des adeptes alors que celle-ci devrait normalement disparaître dans son intégralité.
» La prime n’a pas fait avancer notre pays, notre système éducatif a été détruit à cause de la prime. Celui qui doit rêver encore celle-ci, c’est un ennemi de la République » a-t-il prévenu.
Le secrétaire provincial du Syeco pense que les enseignants qui, aujourd’hui disent qu’ils n’ont pas trouvé gain de cause, mentent à la population car dit il, plusieurs compromis ont été trouvés et sont en exécution aujourd’hui malgré certaines faiblesses qui du reste seront tant soit peu réglées.
» Mettre fin à la prime, est déjà bénéfique pour nous, car en tant qu’enseignants, nous payons pour nos enfants. Et quand nos enfants vont étudier gratuitement c’est sera un gain. » se contente Roger Matabaro.
Il se dit aussi non content sur le fait que les enseignants des territoires n’ont pas été pris en compte dans la paie des frais de logement et de transport alors que eux aussi ont les mêmes difficultés, mais il concède cette erreur aux négociateurs de cette réalité qui n’ont pas voulu associer les syndicats dans cette démarche.
« Nous ne sommes pas content qu’on ait donné le transport aux enseignants de la ville seulement, car même dans les territoires il t’a des enseignants qui sont obligés de loger et payer les frais de transport » regrette il.
Mais il reste très optimiste sur cette question car selon lui, c’est une erreur qui peut encore être corrigée dans l’avenir surtout avec la volonté de l’actuel chef de l’état congolais.
Bertin Bulonza
« Les enseignants doivent retourner à leur métier qui est celui de donner cours. S’ils ne rentrent pas, ils doivent être chassés et remplacer par d’autres personnes », Ces propos sont de Mungazi Emmanuel un parent qui s’est exprimé sur le mouvement de grève déclenché par les enseignants des écoles catholiques et protestantes depuis ce lundi 30 septembre.
Pour lui, il y a beaucoup de diplômés qui ne sont au chômage par manque d’emploi. Ils ajoutent que si les enseignants refusent de respecter la décision du président de la République, ils doivent être remplacés par ces gens qui ont fini les études et qui n’ont pas d’emplois.
Michel Balola, lui, qualifie la décision des enseignants des écoles catholiques et protestantes de la « non-violence irresponsable ». Il s’étonne de voir les enseignants déclenchés un mouvement de grève dans moins d’un mois de la rentrée scolaire.
Ce dernier ajoute que le fait des enfants de rester à la maison est une perte pour eux et pour les enfants, car ils auront la difficulté de terminer le programme pour le retard d’une semaine qu’ils viennent d’enregistrer.
Furaha Amisi, mère de six enfants dont 4 scolarisés, indique que maintenant les enfants sont exposés à plusieurs dangers comme ils ne vont pas à l’école.
« Moi j’ai laissé mes enfants à la maison, sans savoir ce qu’ils vont faire ni où ils vont aller. Ce qui les exposent aux dangers alors que l’école les épargnent de beaucoup de dangers »,
« Nous étions dans la joie de voir que le gouvernement avait décidé de prendre en charge les enseignants mais le fait de voir encore les enfants à la maison m’attriste », regrette-t-elle.
Disons que les enseignants des écoles publiques conventionnées catholiques et protestantes avaient décidé d’entre en grève le mercredi 25 septembre pour réclamer l’amélioration de leur salaire.
Ce 30 décembre certains parents qui espéraient au levé de ce mouvement, et qui ont envoyés leurs enfants à l’école, ont été désagréablement surpris de voir que les enseignants ne ce sont pas présenter sur leur lieu de travail.
Des voix commencent à se lever au sein de la population demandant au gouvernement de passer au remplacement des enseignants grévistes.
Claude Musengero, Solange Minani
